全椒县十五届人大常委会第十一次会议会报 -ag娱乐

全椒县十五届人大常委会第十一次会议于2013年5月24日召开。县人大常委会主任许业林，县人大常委会党组副书记、副主任何永江，县人大常委会副主任金长发，县人大常委会副主任王晓平以及县人大常委会委员参加会议。

县委常委、县政府常务副县长张银广，县法院院长朱有亮，县检察院检察长喻尊晏，县人大委、室负责人，县政府办公室主任，县政府相关部门主要负责人和消防大队主要负责人，各镇人大主席或副主席和2名县人大代表列席会议。

会议由县人大常委会主任许业林主持。

会议的主要议题是：听取和审议《中华人民共和国消防法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》贯彻实施情况报告；听取和审议《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国动物防疫法》执法检查情况报告；听取和审议房屋征收及保障性用房工作、全县美好乡村建设情况报告；听取和审议《县人大常委会2013年开展专项工作评议和县政府部分组成人员履职点评对象确定办法》（草案）及其说明，票决产生专项工作评议对象和履职点评对象及人事任免事项八项议题。

一、关于消防法贯彻实施工作

会议听取了县公安局局长段松鹤关于《中华人民共和国消防法》贯彻实施情况报告和人大内司工委的调研情况报告，进行了审议。会议认为，近年来，我县认真贯彻实施《消防法》，积极落实消防安全责任制，形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，为保障经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。

会议强调，一是要全面落实《全椒县〈全民消防安全宣传教育纲要（2011－2015年）〉实施办法》，开展经常性的消防宣传教育，增强全民消防意识。

二是要加强对消防安全重点岗位人员和公众聚集场所的管理人员的消防培训，开展实战演练，不断提高全民自防自救能力。同时，要加大执法力度，深入开展重点场所消防监督检查和“六小”（小网吧、小旅馆、小餐厅、小娱乐场所、小门店、小作坊）场所专项治理工作，及时发现和消除火灾隐患。

三是要建立健全与经济增长相适应的消防经费增长机制，逐步加大资金投入。积极推进经济开发区现役消防站和镇消防站的建设，配齐人员和装备，加强公共消防基础设施建设，不断提升应急救援处置能力，确保人民生命财产安全，为全县经济社会平稳较快发展保驾护航。

二、关于商业银行法贯彻实施工作

会议听取了县人民银行行长张道佺关于《中华人民共和国商业银行法》贯彻实施情况报告和人大财经工委的执法检查情况报告，进行了审议。

会议强调，一是各金融机构要积极营造《商业银行法》的学法、知法、守法良好氛围，增强企业、居民等信贷客户的信用意识。同时，要增设便民服务的商业网点，优化服务环境。

二是各金融机构要关注、支持、跟进全县经济社会发展，不断优化流程，活化机制，处理好与企业、政府以及社会的关系；要积极主动争取上级行的授信额度，扩大信贷规模，做大信贷总量，加大对全椒实体经济的支持力度。

三是各金融机构要强化信用体系建设，清理拖欠的金融债务，加大打击恶意逃废金融债务和积极开展反洗钱和反假币活动的力度，为维护全椒经济金融良性互动、稳健发展作出积极贡献。

三、关于动物防疫法贯彻实施工作

会议听取了县农委主任席礼华关于《中华人民共和国动物防疫法》贯彻实施情况报告和人大农工委的执法检查情况报告，进行了审议。

会议认为，近年来，县政府和农业主管部门高度重视动物防疫工作，从法律宣传、技术培训、建立防疫制度和强化基层动物疫病防治责任制等方面入手，在加强动物防疫体系建设、预防和控制等方面做了大量工作，在促进我县养殖业发展、保障群众身体健康等方面取得明显成效。

会议强调，一是要加强队伍建设，落实保障措施。要进一步充实专业技术人员，加强基层防疫员队伍的培训力度，不断提高专业技术水平。同时，增加必要的经费投入，为动物疫病防控和畜禽产品质量安全管理工作提供必要的经费保障。

二是要出台畜禽养殖区域规划，明确禁养区、限养区，指导镇政府科学合理规划规模养殖用地，逐步杜绝乱建养殖场的现象，有效预防和控制规模养殖对环境的污染。

四、关于互联网上网服务营业场所管理条例贯彻实施工作

会议听取了县文广新局局长关敬文关于《互联网上网服务营业场所管理条例》贯彻实施情况报告和人大教科文卫工委的调研情况报告，进行了审议。

会议强调，一是要加强宣传，营造良好的经营环境。要广泛宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，使全社会认识到未成年人上网的危害性，建立全社会的防控体系，使管理者和经营者进一步增强责任意识。

二是要加大对违法经营的查处力度，坚决取缔“黑网吧”。要认真吸取外地“网吧”出现恶性事故的教训，检查现有“网吧”的安全设施，不符合要求的，要依据《条例》规定进行处罚并限期整改。

三是要加大监管力度，建立健全联动执法机制，强化责任追究。相关部门要建立健全网吧管理责任制，将网吧监管落实到具体岗位。政府牵头主管部门要加强协调，组织经常性不定期的联合执法行动，建立严格的责任追究制，确保政令畅通，执法到位。

四是要切实加强对学生的思想和道德教育。学校要对在校学生加强理想、道德教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，并经常开展丰富多彩的文体娱乐活动，充实学生的课余生活。同时，要积极创造条件，建设和完善校园网络，发挥互联网应有的作用。

五、关于房屋征收及保障性用房工作

会议听取了县房重局局长秦广武关于《房屋征收及保障性用房工作情况报告》和人大城建环资工委的调研情况报告，进行了审议。

会议强调，一是要强化财政、信贷和用地支持，规范保障性住房的管理和运营，严格依法实施房屋征收拆迁，切实保证保障性安居工程的顺利实施。要坚持政府主导、政策扶持、引导社会资本参与，采取政府统建和商业开发相结合，政府回购和商品房配建等形式，积极吸引社会资本参与保障房建设。要着眼长远，超前储备保障性住房用地，优先保障用地供应，优先安排群众需求迫切的项目建设。

二是县政府和有关部门要切实加强领导，周密组织实施，统筹调度，确保今年保障性住房建设资金及时到位，确保高质量完成保障性住房建设任务。

六、关于全县美好乡村建设工作

会议听取了县美好办主任陈继龙关于《全县美好乡村建设情况报告》和人大农工委的调研情况报告，进行了审议。会议指出，美好乡村建设是省委、省政府的重大决策，是社会主义新农村建设的提升，是统筹城乡一体化发展的重要途径。

会议强调，一是要坚持以规划为引领，因地制宜，统筹谋划，科学确定中心村位置、数量和规模，科学规划道路、电力、给排水等配套设施，扎实有序推进美好乡村建设。

二是要加快乡村基础设施建设，着力培育中心村，改善农村基础设施条件，深入推进村庄内部环境整治，健全管护长效机制，提升农村人居环境质量。

三是要强化中心村服务保障功能，注重产业培育提升，大力发展现代农业，加快发展农村集体经济，积极引导群众建设美好家园，提升村民自治管理水平，实现安居乐业。

七、关于专项工作评议、履职点评工作

会议听取了县人大人选工委主任王礼青关于《县人大常委会2013年开展专项工作评议和县政府部分组成人员履职点评对象确定办法》（草案）及其说明。会议通过了该《办法》，并通过无记名投票表决，确定了县公安局、县粮食局和滁州市公路管理局全椒分局三个部门为县人大常委会2013年度专项工作评议的对象；确定了县民政局、县人力资源和社会保障局和县卫生局三个部门主要负责人进行履职点评。

八、会议通过了人事任免事项

全椒县十五届人大常委会第十一次会议

关于对县公安局等三部门开展专项工作评议的决定

（2013年5月24日全椒县十五届人大常委会第十一次会议通过）

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》，经全椒县十五届人大常委会第十一次会议投票表决，决定：2013年度，听取和审议县公安局、县粮食局、滁州市公路管理局全椒分局三个部门专项工作报告，并进行专项工作评议。

全椒县十五届人大常委会第十一次会议

关于对县民政局等三部门开展履职点评的决定

（2013年5月24日全椒县十五届人大常委会第十一次会议通过）

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》、《全椒县人民代表大会常务委员会履职点评办法》，经全椒县十五届人大常委会第十一次会议投票表决，决定：2013年度对县民政局、县人力资源和社会保障局、县卫生局三个部门主要负责人进行履职点评。

全椒县人民代表大会常务委员会

决定任免人员名单

（2013年5月24日全椒县十五届人大常委会第十一次会议通过）

决定任命：

赵　斌为县人民政府副县长（挂）；

陈　磊为县人民政府副县长（挂）。

因工作职务变动，决定免去：

姚本山的县交通运输局局长职务。