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全椒县十四届人大常委会第二十九次会议于 2011 年 3 月 18 日召开,县委书记、县人大常委会主任盛必龙,县人大常委会党组副书记、副主任许业林,县人大常委会副主任赵丛祥、秦锦章、项伦宗、金长发以及人大常委会委员出席会议。县人大常委会委员许郭明请假。
县人大常委会党组副书记、副主任许业林主持了会议。
列席本次会议的有:县委常委、副县长张文金;县法院院长高平,县检察院检察长喻尊晏;县人大办、县政府办、县交通运输局、县旅游(体育)局主要负责人;各镇人大主席和两名人大代表。
会议议题有四项: 1 、听取和审议县十四届人大六次会议代表议案初审情况报告,并作出议案交办决定; 2 、听取和审议《中华人民共和国公路法》贯彻实施情况报告; 3 、听取和审议《安徽省旅游管理条例》实施情况报告; 4 、人事任免。
一、关于县十四届人大六次会议代表议案初审情况
会议听取审议了县人大常委会人事选举工作委员会主任张家信《关于县十四届人大六次会议代表议案初审情况的报告》。会议作出了《关于将县十四届人大六次会议代表议案交县人民政府办理的决定》,决定将第一代表团边仕清代表领衔, 11 名代表附议提出《关于精心打造“太平民俗文化”》、第五代表团任应和代表领衔, 12 名代表附议提出《关于精心打造“儒林文化》和第四代表团丁训剑代表领衔, 12 名代表附议提出《精心规划建设南屏山》的议案,交县人民政府办理。
二、关于《中华人民共和国公路法》执法检查情况。
会议听取和审议了县交通运输局关于《中华人民共和国公路法》贯彻实施情况报告和人大城建环资工委执法检查情况报告。
会议认为: 自《公路法》实施以来,县交通部门认真组织广大干部职工学法用法,坚持以人为本、执法为民的理念,积极开展法律宣传教育,全面加快公路基础设施建设,加强公路养护,加强路政管理,保护路产路权,保障了全县 2018 公里道路畅通,有力地促进了我县公路事业的不断发展、健康发展。
会议要求:县政府要积极督促交通运输管理局、国家公路分局加强与省、市有关部门联系,尽最大努力多争取项目,多争取公路建设资金,不断加大投入,特别是省道 s331 线要积极争取立项改造。县乡村道路建设要统筹考虑,着力提高道路等级。要积极协调相关单位联手治超,遏制破坏、损坏公路的违法行为。督促公路主管部门加大对矿产企业超载的监控,对违反规定的矿产企业,交通运输部门将名单提供给公安部门,控制炸药申领发放。
今年县政府 78 项重点工程中,交通基础设施建设占 10 项,时间紧,任务重,县交通运输部门要制定切实可行的实施方案,细化目标管理,强化工作措施,确保按期完成。
三、关于《安徽省旅游管理条例》实施情况。
听取和审议了县旅游(体育)局关于《安徽省旅游管理条例》实施情况报告和县人大教科文卫工委调研情况报告。
会议认为: 《安徽省旅游管理条例》颁布以来,我县通过加快重点旅游项目开发和配套项目建设,推进旅游景区的品牌建设,积极开展相关旅游创建活动,加大旅游投资项目招商引资,打造旅游节庆亮点,强化旅游行业管理等措施,全县旅游业的发展速度不断加快 。
会议要求:加大旅游重点项目建设推进力度。对已确定的神山旅游开发、儒林文化街区、太平文化街区等项目,要加强领导,明确责任,狠抓落实,按期完成,打造地方旅游特色,提升旅游业的层次和水平。要进一步强化政府主导的作用,建立有效综合协调机制,统筹协调,推动发展。认真做好旅游景区(景点)保护与管理工作。建议成立南屏山森林公园管理机构,充实人员,配套经费,加强管理,确保森林公园的功能作用发挥。
四、关于人事任免
会议听取了县人大人选工委主任张家信《关于提请接受秦锦章辞去全椒县人大常委会副主任职务的议案》和县政府办公室主任金义平同志分别报告的《关于提请任命周全教等同志为全椒县人民政府副县长的议案》、《关于提请免去冉家政等同志工作职务的议案》、《关于提请任命张莲芳同志工作职务的议案》和《关于提请任命宇龙等同志工作职务的议案》,以及被任命人员的供职发言,表决通过了相关人事任免事项。
关于县十四届人大六次会议议案
交县人民政府办理的决定
( 2011 年 3 月 18 日全椒县十四届人大常委会第二十九次会议通过)
县十四届人大六次会议期间,大会议案组共收到代表 10 人以上联名提出的议案 20 件。经大会主席团第三次会议审议通过,决定将第一代表团边仕清代表领衔, 11 名代表附议提出《关于精心打造“太平民俗文化”》、第五代表团任应和代表领衔, 12 名代表附议提出《关于精心打造“儒林文化》和第四代表团丁训剑代表领衔, 12 名代表附议提出《精心规划建设南屏山》作为大会议案。不列入会议议程,闭会后,由县人大常委会审议,交县人民政府办理。县十四届人大常委会第二十九次会议对 3 件议案进行了认真审议,现决定交县人民政府办理。
会议要求:县人民政府及其有关部门要进一步提高对议案办理工作的认识,从依法行政和执政为民、关注民生的高度认真办好议案,做到早研究、早部署、早行动。在 2011 年 11 月份, 向县人大常委会报告办理结果。
关于接受秦锦章辞去县人大常委会
副主任职务的决定
( 2011 年 3 月 18 日全椒县十四届人大常委会第二十九次会议通过)
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全椒县人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》的规定,全椒县十四届人大常委会第二十九次会议决定,接受秦锦章辞去县十四届人大常委会副主任职务的请求,并报全椒县人民代表大会备案。
全椒县十四届人大第二十九次常委会
决定任免人员名单
( 2011 年 3 月 18 日 全椒 县十四届人大常委会第二十九次会议通过)
决定任命:
周全教为全椒县 人民政府副县长;
徐 军 为全椒县 人民政府副县长;
张莲芳为全椒县监察局局长;
章宗敏为全椒县审计局局长;
宇 龙为全椒县安全生产监督管理局局长。
决定免去:
冉家政的全椒县人民政府副县长职务;
董光林的全椒县人民政府副县长职务。
县委书记、县人大主任盛必龙作了重要讲话:
关于议案办理工作,盛必龙指出,议案反映了群众的呼声、社会的心声,要加强对议案办理工作的宣传,向社会逐一解读三个议案,要宣传议案办理的方案,以得到社会的支持,得到办理的预期效果;要强化对议案的管理,要建立专家队伍,加大对议案实施方案的审核,要加强对议案办理的监督和风险评估;要提高议案办理的执行力度。县政府及其相关部门要提高对议案的认识,强化对议案的理解,建立专人办理制度,做到任务明确、要求具体。
关于《中华人民共和国公路法》贯彻实施,盛必龙指出,“十二五”交通规划任务很重,县交通部门要主动、积极作为,一方面,向上争取项目,争取国家支持,另一方面,大力借用社会资本,推动道路建设。要提高道路管理水平,制定县域道路建设标准化章程。要逐步建立重要节点的监控装置,打击不法行为。要加大治超力度。生态区的道路不能成为破坏生态区的祸根。要完善道路管理机制。
关于旅游工作,盛必龙指出,当前重点围绕建设“五大自然景区”,挖掘“三大人文资源”,打造“四个商务体系”以及“两大主题旅游建设”开展工作。进一步加快推进旅游项目的建设;进一步加大对旅游业体系建设和研究,加大对旅游的宣传推介,以及地方旅游产品的设计和安排,培育、引进和发展旅游单位;建立旅游业发展政策支持和强力推进机制。
就新当选的副县长、局长,盛必龙希望他们上任后要忠于党、忠于人民、忠于职守、忠于事业;要严格要求自己、勤奋努力工作,自觉接受人大监督;对待岗位事业要尽心尽职,要把人生事业融于岗位事业;要勤于奉献、勇于担当,以志愿者的心境、奉献者的品质、跨越者的风范,投身到全椒的发展中去。
盛必龙还就当前工作提出了具体要求。他要求凝心聚力抓实事,心无旁骛抓落实。县政府及各部门要围绕年初制定的目标任务,全力以赴抓招商、抓建设、抓重点项目的攻坚克难;县人大常委会及其成员要充分发挥依法监督职能,大力实施监督检查,以监督推动落实,以监督推动发展。强调要聚焦重点,攻坚克难,围绕 2011 年 15 项重点工作、 78 项重点工程,落实“百亿配套”、“百亿提升”等一系列部署,迅速落实责任、迅速推进;各项目牵头领导要倒排时间节点,做到牵头有责任、协调有力度、落实有成效。要深入一线,靠前指挥、协调各方、破解难题。各部门要加强协作、配合,全力推进;县人大常委会要针对重点项目组织视察、检查和专题调研;要认真做好乡镇党委换届工作。
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